• 抢先看！今年的省政府工作报告出现了哪些新词？
  

2016/1/27

每年的政府工作报告，在阐述新的一年工作部署时都会出现一些新词，体现了政府工作和社会生活的新变化。今天上午，省十二届人大四次会议开幕，省长朱小丹作政府工作报告。今年的报告，又有哪些新词?

供给侧结构性改革：

报告提出，要加快推进供给侧结构性改革攻坚。着力促进去产能、去库存、去杠杆、补短板。实施“去、降、补”行动方案。

僵尸企业：

报告提出，要把处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的“牛鼻子”，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式分类处理，逐步实现市场出清。

面向全球的人才高地：

要加快发展动力转换，建设创新驱动发展先行省。以大规模协同创新推进重大科学技术突破，持续推进高水平信息化强省建设，建设面向全球的人才高地，形成大众创业、万众创新的宏大局面。

珠三角国家森林城市群：

务实推进新一轮绿化广东大行动，珠三角绿色生态水系、海洋生态文明示范区等重点生态工程建设，建成珠三角国家森林城市群。

工作母机：

报告提出，要深入实施工业转型升级攻坚战三年行动计划，加快建设珠江西岸先进设备制造产业带，发展“工作母机”类装备制造业。所谓的“工作母机”指的是制造机器和机械的机器，如车床、铣床、刨床和磨床等，是发展机器制造业的基础。

海绵城市：

报告提出，要建设智慧城市、海绵城市，推进地下综合管廊等基础设施建设，完善城镇公共服务功能，提高综合承载能力和宜居易业水平。

广东公共文化云：

报告提出，要加快建设“广东公共文化云”。加强基层公共文化产品和服务供给，提高人均公共文化财政支出水平，加快形成覆盖城乡、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

往年“新词”回顾

2015年：新型都市区 “机器换人” 万众创业

今年的政府工作报告首次提出“新型都市区”概念，要求以城市群形态推进“广佛肇+清远、云浮”，“深莞惠+汕尾、河源”，“珠中江+阳江”三个新型都市区建设。

报告提出，要推进工业机器人、3D打印等技术及其应用产业化发展。推进新一轮技术改造，推动企业设备更新，加快珠三角地区“机器换人”步伐。

报告把创业提高到一个新的水平，要求完善创业风险投资机制，鼓励各地设立种子基金、天使基金、创业投资引导基金和产业基金。要推动大众创业、万众创业。

2014年：粤东西北振兴发展 负面清单“非禁即入”

报告中，将以往关于山区、东西北地区等表述统一为“粤东西北”，并提出珠三角转型发展和粤东西北振兴发展并进，对促进粤东西北地区振兴发展作出新部署。

此外，报告提出支持非公有制经济平等参与竞争，废除各种形式不合理规定，落实“非禁即入”投资政策，制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法，开展负面清单管理方式试点。

2013年：“广货网上行” 创新社会管理 异地务工人员

这一年政府工作报告首次提到电子商务，在前几年积极开展“广货全国行”的基础上，提出深入推进“广货网上行”活动。要求加快建设电子商务综合服务平台，培育一批电子商务标杆企业。

报告首次提出，要加强和创新社会管理。培育发展和规范管理社会组织，推进社会组织去行政化、去垄断化。

这一年的报告中，使用了“异地务工人员”代替“外来务工人员”。要求切实保障异地务工人员合法权益，逐步打破地域、户籍等限制，完善异地务工人员积分制入户城镇、参与社会管理等制度。

2012年：三打两建 世界级城市群

报告提出有力开展“三打两建”行动，包括打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系，整顿和改善市场环境。

报告还从城市化发展的角度阐述了粤港澳合作，提出与港澳携手打造世界级城市群，引起广泛的关注。

2011年：文化强省 十件民生实事 幸福广东 法治广东

报告首次把广东的定位从“文化大省”提升为“文化强省”，要求大力发展文化事业，提升文化软实力。打造我国南方教育高地。

这一年，省长首次以“十件民生实事”的形式，发布下一年省政府承诺集中力量办好的民生事业。包括向全省特殊困难群众发放临时性价格补贴，加大扶贫开发力度，加快保障性住房建设等。

报告还首次提出建设幸福广东、法治广东。

2010年：扩大民间投资 珠三角一体化

报告强调要优化投资结构，并单独拿出一节加以阐述，首次提出鼓励和扩大民间投资。要求抓紧出台鼓励和引导民间投资的意见，降低市场准入门槛，拓宽民间投资领域和范围。同时，坚决控制“两高一资”和产能过剩行业投资。

报告首次提出“珠三角一体化”概念。要求以广佛同城化为引领，以推进基础设施一体化为突破口，建设广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈。